Netzentgelte bei Geringverbrauchern höher als EEG-Umlage

Die juris­ti­sche Ana­ly­se attes­tiert der ​„Ener­gie­netz­re­gu­lie­rung in Deutsch­land […] ein grund­le­gen­des Trans­pa­renz­pro­blem“ und bemän­gelt, dass ​„das Zustan­de­kom­men der Netz­ent­gelt­ent­schei­dun­gen eine Black­box“ sei. Ins­be­son­de­re fällt dar­in die Pro­gno­se auf, ​„dass die Netz­ent­gel­te bald zum größ­ten Kos­ten­block der Strom­rech­nung wer­den könn­ten.“ Als größ­ter Preis­be­stand­teil wird für 2018 die EEG-Umla­ge ausgemacht.

Ein Blick in die ene't Daten­bank Netz­nut­zung Strom zeigt anhand von Bei­spie­len im SLP-Bereich das tat­säch­li­che Ver­hält­nis der bei­den Kos­ten­blö­cke Netz­ent­gel­te und EEG-Umla­ge, die oft als eigent­li­cher Trei­ber von Strom­preis­stei­ge­run­gen ange­führt wird.

Am Bei­spiel eines Fami­li­en-Haus­halts mit einem Jah­res­ver­brauch von 4.000 kWh lässt sich beob­ach­ten, dass der spe­zi­fi­sche Arbeits­preis der Netz­ent­gel­te aktu­ell in 5.203 von 15.227 unter­such­ten Post­leit­zahl-Ort-Netz-Kom­bi­na­tio­nen unter dem Wert der EEG-Umla­ge mit der­zeit 6,792 ct/​kWh liegt. Das ent­spricht nur 34,2 Pro­zent der ver­sorg­ten Postor­te. Im Umkehr­schluss über­stei­gen die Netz­kos­ten die EEG-Umla­ge bereits in fast zwei Drit­teln für den hier betrach­te­ten Haushaltskundenfall.

Strom­kun­den im Netz­ge­biet der Stadt­wer­ke Lehr­te (Nie­der­sach­sen) pro­fi­tie­ren bei einem spe­zi­fi­schen Arbeits­preis von 4,15 ct/​kWh von den nied­rigs­ten Kos­ten. Ähn­lich güns­tig fal­len die Abrech­nun­gen vie­ler süd­deut­scher Abneh­mer in den Netz­ge­bie­ten der Regio­nal­werk Boden­see Net­ze, Stadt­wer­ke Met­zin­gen, TWS Netz (jeweils Baden-Würt­tem­berg), Aschaf­fen­bur­ger Ver­sor­gungs-GmbH (Bay­ern), aber auch der weser­netz Bre­men aus. Über­all dort lie­gen die Kos­ten unter 4,5 Cent je durch­ge­lei­te­ter Kilowattstunde.

Beson­ders hohe Netz­nut­zungs­ent­gel­te fin­den Strom­ab­neh­mer dage­gen in zahl­rei­chen ost­deut­schen Kom­mu­nen im Anschluss­ge­biet der WEMAG Netz (Meck­len­burg-Vor­pom­mern) auf ihrer Strom­rech­nung. Mit 10,57 ct/​kWh über­stei­gen die Durch­lei­tungs­prei­se die EEG-Umla­ge deut­lich. Höhe­re Tari­fe fin­den sich nur noch in ver­ein­zel­ten Are­al­net­zen. In ins­ge­samt 1.643 Postor­ten liegt der spe­zi­fi­sche Arbeits­preis der Netz­ent­gel­te um mehr als 3 ct/​kWh höher als die EEG-Umla­ge, dar­un­ter größ­ten­teils in Kom­mu­nen im Gebiet der Schles­wig-Hol­stein Netz. Haus­hal­te im Wes­ten sind eher gerin­ger belas­tet als bei­spiels­wei­se im Nord­os­ten oder Süd­wes­ten der Repu­blik, was nicht zuletzt aus den unter­schied­li­chen vor­ge­la­ger­ten Ent­gel­ten der ein­zel­nen Regel­zo­nen resul­tiert. Im nach Postor­ten gewich­te­ten Durch­schnitt der oben erwähn­ten zwei Drit­tel lie­gen die Netz­ent­gel­te um 1,38 ct/​kWh über der EEG-Umla­ge; im bun­des­wei­ten Mit­tel um 0,74 ct/​kWh für die­sen Abnahmefall.

Dif­fe­renz aus spe­zi­fi­schem Netz­nut­zungs­ent­gelt und EEG-Umla­ge in ct/​kWh
Abnah­me­fall Fami­li­en-Haus­halt, 4.000 kWh Jahresverbrauch

Die Men­ge des aus dem Netz ent­nom­me­nen Stroms spielt dabei eine ent­schei­den­de Rol­le. Für einen Gewer­be­be­trieb mit einem Jah­res­ver­brauch von 40.000 kWh bei­spiels­wei­se fal­len im Bun­des­durch­schnitt sogar 0,74 ct/​kWh weni­ger Ent­gelt als die EEG-Umla­ge an. In nur etwas mehr als einem Vier­tel der Postor­te (26,3 Pro­zent) liegt die Umla­ge unter den loka­len Netz­ent­gel­ten. Die Spann­brei­te liegt dabei zwi­schen spe­zi­fi­schen Arbeits­prei­sen von 2,84 (Strom­netz­ge­sell­schaft Hechin­gen, Baden-Würt­tem­berg) und 9,58 ct/​kWh (Gemein­de­wer­ke Glatt­bach, Bayern).

Gänz­lich anders stellt sich das Ver­hält­nis bei gerin­gem Ver­brauch dar. Ein Sin­gle-Haus­halt mit 1.500 kWh Jah­res­be­darf fin­det in fast 99 Pro­zent der bun­des­deut­schen Postor­te die Netz­nut­zung als größ­ten Fremd­kos­ten­be­stand­teil auf sei­ner Strom­rech­nung. Ursa­chen dafür sind der Grund­preis der Netz­nut­zung und die Mess­kos­ten, die sich bei gerin­gem Ver­brauch bei­de stär­ker auf den spe­zi­fi­schen Arbeits­preis aus­wir­ken. Spit­zen­rei­ter ist das bereits erwähn­te WEMAG-Netz­ge­biet, in dem 14,27 ct/​kWh für die Netz­nut­zung berech­net wer­den. Mit unter 6 ct/​kWh ver­gleichs­wei­se güns­tig sind die Ent­gel­te für Gering­ver­brau­cher in den Netz­ge­bie­ten der RW Boden­see Net­ze, Bonn-Netz, TWS Netz, Stadt­wer­ke Lud­wigs­burg-Korn­west­heim (Baden-Würt­tem­berg), Stadt­wer­ke Ros­tock und wei­te­rer klei­ner Stadtwerke.

Netz­nut­zungs­ent­gel­te 2018 in ct/​kWh
Abnah­me­fall Sin­gle-Haus­halt, 1.500 ct/​kWh Jah­res­ver­brauch

Die ermit­tel­ten Zah­len zei­gen, dass der Stel­len­wert der Netz­ent­gel­te als Preis­be­stand­teil stark abhän­gig vom Ver­brauch ist. Die Aus­wer­tung kann zwar kei­ne Aus­sa­gen über den RLM-Bereich tref­fen, wo gege­be­nen­falls noch indi­vi­du­el­le Netz­ent­gel­te oder eine Befrei­ung von der EEG-Umla­ge ins Spiel kommen.

Doch bei gerin­gen Ver­bräu­chen im SLP-Bereich hat die Rea­li­tät die Ago­ra-Pro­gno­se bereits eingeholt:

Betrof­fe­ne Strom­kun­den dürf­ten daher wohl kei­ne Ein­wän­de gegen eine grö­ße­re Trans­pa­renz bei der Kal­ku­la­ti­on und Geneh­mi­gung der Ver­teil­netz­ent­gel­te haben.

Metho­dik: Alle Prei­se ver­ste­hen sich net­to. Betrach­tet wur­den ins­ge­samt 15.227 Kom­bi­na­tio­nen aus Post­leit­zahl, Ort und Netz­ge­biet (syn­onym ​„Postor­te“). Durch­schnitts­wer­te wur­den nach Netz­grö­ße (Anzahl der ange­schlos­se­nen Postor­te) gewich­tet. Der spe­zi­fi­sche Kilo­watt­stun­den­preis setzt sich zusam­men aus den Netz­kos­ten (Arbeits­preis + auf die Jah­res­ar­beit umge­leg­ter Grund­preis) und den Kos­ten für das Mess­sys­tem (Ein­ta­rif-Dreh­strom­zäh­ler).